第二節 增進婦女公平發展
- 目標
- 增加婦女公共參與及決策機會，提升決策影響力。
- 促進婦女經濟賦權，降低貧窮女性化及社會排除。
- 減輕女性家務負荷，打破傳統家庭性別分工。
- 現況檢討
聯合國人口基金(簡稱UNFPA)於2014年發表「超越2014(Beyond 2014)」研究報告指出：促進婦女平等參與及多元發展對全球社會的經濟、文化與政治發展都有著正面影響。我國女性具備高等教育專業技能，擁有相當的優勢，2008年至2012年國會議員女性比率占34％，已達到聯合國第4次世界婦女大會所訂女性國會議員比率應達30％之目標。惟在社會參與部分，依據金融監督管理委員會統計，2014年我國上市櫃公司女性董事占12.46％，顯見女性在決策參與過程，仍待突破。因此亟需創造婦女參與公共事務的機會與管道，增加進入決策階層，以提升女性在社會參與的權利及決策影響力，促進平等參與社會、提升國家整體發展。
依據我國人力資源調查，2014年女性占總就業人口比率為44.3％，2010 年「APEC 成長策略(APEC Growth Strategy)2 」將促進女性的經濟參與，列為推動亞太地區經濟包容性成長的共同目標之一，透過提升婦女人力資本，支持婦女進入勞動市場，促進其資產累積，使婦女得以自立自主。提升婦女資訊及就業創業能力，實現經濟自主，不僅可確保婦女平等參與勞動市場，並透過社會保險制度，降低女性落入貧窮的機會，提升積極參與社會的能力。
由於傳統家庭性別分工，婦女仍承擔大部分家庭責任，形成無酬照顧工作與家務勞動的女性化。我國2013年婦女婚育與就業調查指出，婦女每日從事家務時間達4.2小時，包括家庭照顧、家事清潔等家務勞動，並不利於婦女在經濟市場、社會組織及國家事務等領域之參與。除積極推廣工作與家庭平衡政策，更須調整家務性別分工的價值觀與心態，促進男性共同參與、平等分擔家務勞動，減輕婦女從事家務及照顧負擔，打破傳統家庭性別分工，提升婦女地位、促進性別平權。
- 策略
- 輔導地方政府建立轄內婦女團體間合作網絡，透過經驗交流與互動合作，整合共享資源及人力，發展在地婦女議題策略聯盟，爭取公共議題發言空間及提升政策影響力，並藉由跨部會對話與合作之機制，建構更完善的政策，促進各階層女性的公平發展。
- 提升婦女福利服務中心整合服務功能，發展女性賦權原則之服務模式及服務方案，提供婦女具可近性、可及性的就業創業相關資訊及轉介服務，提升婦女經濟自主能力，發揮預防性協助功能。
- 強化弱勢婦女使用資訊及電子商務能力，消彌性別數位落差，提升婦女就創業準備能力。
- 加強地方政府倡導家務分工，打破傳統以性別為家庭分工標準，倡導家庭成員參與家務及分擔照顧責任。
- 衡量指標
- 中程指標(2020)
- 地方政府培力婦女團體的數量，較2014年成長20％。
- 婦女福利服務中心發展預防性就業支持服務方案，縣市涵蓋率達90％。
- 縮短家務分工性別差距比率，減少女性每日從事家務時數0.5小時。
- 長程指標(2025)
- 地方婦女議題策略聯盟，縣市涵蓋率達50％。
- 強化女性資訊能力，增加女性使用網路比率達80％。
- 縮短家務分工性別差距比率，減少女性每日從事家務時數0.7小時。