第三節 倡議全民防暴
- 目標
- 推動暴力零容忍文化與社區防暴紮根行動，鼓勵男性組織與青年團體投入反暴力活動，倡議兒少保護、性別平權、全民防暴觀念，由下而上營造暴力零容忍之幸福健康社會。
- 運用熱點預測模式將資源導入服務缺口地區，推動服務優先區之預防方案，打造社區安全防護網。
- 提升網路資源之傳播效果與社會教育功能，讓資訊成為兒少保護及反性別暴力的基本裝備。
- 現況檢討
傳統社會受性別刻板印象與傳統性別迷思影響，「男主外、女主內」的觀念根深柢固，加上「法不入家門」的觀念，使得家庭暴力事件在家庭暴力防治法通過前，被認為是關在家門裡的事，不僅男性將其暴力行為視為合理，女性甚且擔心他人異樣眼光、被貼標籤而害怕向外求助。有研究指出，人們對於性別的信念，即人們對於男人和女人在社會上、家庭中應扮演何種角色的信念，才是性別暴力發生的基礎因子(underlying factor)( Nayak,Byran,Martin&Abraham,2003)。
我國家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法與性騷擾防治法一一通過，在民間與政府積極運作下，性別平權觀念漸有進展，近年在政府及民間團體大力宣導之下，民眾對於自我保護意識逐漸提升，通報案件量逐年上升，顯示已有越來越多國人認為性別暴力事件應有公權力介入。然預防重於治療，初級預防比事後提供處遇服務更為重要，否則性別暴力事件更會造成社會及醫療龐大之成本支出，如在美國親密伴侶暴行的代價每年超過58億美元；英國因家暴事件造成之直接和間接費用每年共230億英鎊，故除持續倡議兒少保護、性別平權、全民防暴觀念外，更需整合相關福利資源，積極發展、擴展初級預防及支持性服務方案，以事前預防取代事後補救工作。
此外，在性別平權的觀念倡導中，青年亦為不可忽視的一環，我國因近年幾起恐怖情人新聞事件，促成家庭暴力防治法第63-1條的通過，在恐怖情人的新聞事件中也發現，是類青年的特徵，常有自我控制能力不足、易衝動、控制慾強、不擇手段等特質，這些特徵與部分家庭暴力加害人之特質相近，因此，針對青年族群非非同居階段親密暴力及早介入，為後續性別暴力防治工作的重點工作之一。
- 策略
- 整合初級預防及支持性服務資源
擬定社政單位內部資源整合運用之策略與工作模式，連結社福資源，有效擴展初級預防及支持性服務方案，提升父母及主要照顧者的親職能力，及學習妥適處理婚姻衝突，預防兒童及少年遭受疏忽或不當對待情形之發生。
- 鼓勵男性與青年參與
鼓勵男性組織與青年團體投入反暴力活動，發展青少年性別暴力預防並強化青少年相關處遇方案，及早掌握青少年性暴力危險因子，立即有效介入，避免青少年成為性別暴力加害者或被害人。
- 建構反暴力社區認證機制
建構反暴力社區指標與認證機制，積極培育與激勵社區各類型態組織進行反暴力社區認證，並運用熱點預測模式，及時挹注資源於服務優先區，逐步建立標竿社區防暴模式。
- 建置資訊化之台灣反性別暴力知識整合平台
運用科技資訊，結合知識管理概念與技術，加值運用TAGV(臺灣反性別暴力資源網)，統整臺灣資訊，促進國內外反性別暴力相關資訊與經驗之交流和共享，讓資訊/知識成為反性別暴力的基本裝備。
- 衡量指標
- 中程指標
- 發展1項初級預防及支持性服務方案。
- 參照CEDAW公約性別刻板印象和偏見(第5條)(a)規定，我國大眾對暴力零容忍的信念態度，以2016年數據為基準值，至2020年降低達5%。
- 結合熱點預測模式試辦推行反暴力社區認證計畫，並建立社區觀摩學習平台。
- 充實「反性別暴力資源網(TAGV)」，至2020年各議題專區之重要資訊筆數較2015年成長40%；TAGV反性別暴力電子報訂閱率較2015年成長10%。
- 反性別暴力資源網瀏覽人次達400萬以上。
- 長程指標
- 發展並推行2~3項初級預防及支持性服務方案。
- 男性及青年族群參與性別暴力防治宣導效益較2020年成長10%。
- 參照CEDAW公約性別刻板印象和偏見(第5條)(a)規定，我國大眾對暴力零容忍的信念態度，以2016年數據為基準值，至2025年兩性態度落差縮小達5%。
- 全面推動反暴力社區認證計畫，參與社區數較2020年成長30%，逐步建立標竿社區防暴模式，定期交流合作。
- 反性別暴力資源網瀏覽人次達600萬以上。